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韩东伟见到杨冲锋提交的工作总体思路，当时虽脸色不变，可心里却燃着火。也更加坚定今后在市里任何问题都要按照即将出台的常委会议事规程来处理平时的工作事务，才能够将市委市政府的思想统一起来，将全市所有的力量都往一个方向使，形成合力。大江流域经济圈建设工作才能够摆脱人为包袱，大步按照既定策略前进，完成省里和上层交给的工作任务。
对于大江流域之前制定的工作规划，韩东伟已经研究得很透，觉得真是一份很合符大江流域经济圈建设的实际。有很强的操作性，也有很不错的收效，这些结果只要按照规划一步步做下去即可。对于市政府新提交的这份东西，他所说还没有细看，但主要内容和思路已经听说过了。
对于削弱工业发展的思路，在韩东伟说来几乎是不可思议的。工业经济本身就是改变平通市地区的最可行途径，要是和之前的发展模式没有什么差别，国家将大江流域单独划分出来的意义何在？韩东伟心里怒火一阵胜过一阵，同时也觉得杨冲锋这样的思维完全是小农经济思想，眼光窄而浅，这样的对手又让他感觉轻松一些。
这一次常委会就显得很重要，虽说不是研究人事问题，可却是统一全市的思想和大方向的问题。对于市委书记韩东伟说来就更为重要，事关今后市委的主导权的问题，能不能很好地掌控住平通市和大江流域经济圈建设工作的大方向，就要依靠这份常委会议事规程这样一份制度。有了制度，今后谁也不能够离开这样的制度约束，就给每一个人身上都系了一根绳，而绳的另一端就仅仅地攥在市委书记手里。这样才能够收放自如。
其他常委在会议之前已经知道会议的议题，更多的人都感觉到这一次会议之后，几个月来一直处于蜜月期的市委市政府，已经走到分岔路口，今后分道而行已经是明显的事情。这让更多的人心里都产生很多想法，也有些人有着更深的心思。不安、彷徨、期盼和观望。
对于要讨论的议题，常委们就算心里有着评判和选择，此时也不是他们说话表态的时候。更多的人都不想站队，就事论事却不是常委会里能够做到的，只能够用沉默或两边都不得罪的没有多少实际含义的言辞来应对。这时候，都不是选择站队的最好时机。
而另一些常委，心里早就有了选择的人，此时却在找要怎么样表达才能够将自己的意思表达出来。有了选择之后，就不能够再换角度进行思考问题进行价值判断了的。很多时候，更多考虑到是阵营的利益是不是得到最大化。
韩东伟书记在工作中的强硬态度，大家也是有明确的体会的，而市政府工作有自主意识，虽然没有张扬地表达出来，人们也是能够体会到的。
杨冲锋走进会议室里，见大多数常委成员都到了。椭圆形的会议桌，既让大家对位子坐次差别感削弱，有能够将一把手凸显出来。椭圆形的一个尖端就是主要领导的位子，背后是鲜艳的国旗和一副显得苍劲古朴的横幅：一心为民。四个字就是平通市工作的核心，也是一种警醒。
各人都有着铭牌，杨冲锋走到自己的位子。椭圆形会议桌一端，正中心是韩东伟的，还空着，往左是杨冲锋，而韩东伟的右方是陈佳灿。市委秘书长吴文兴陪着杨冲锋走到位子边，倒是没有给他移座椅，说一句就往会议室门口走去。估计是要去接韩东伟到会议室来，离开会的时间不多了。
坐下后，杨冲锋先看了看陈佳灿，见他低头在一本笔记本上写着，对其他的人都没有一点关心。知道市委的那份议事规程出自陈佳灿的手，今天也会以他的名来提案，这个过程杨冲锋是知道的，对陈佳灿是怎么样的一个人，心里有什么想法也都有所了解。此时见他用这样的方式来回避自己和其他人，杨冲锋心里就发笑。
将烟拿出来，给陈佳灿丢一支过去，力度用得很准，恰好滚动到陈佳灿的笔记本边停下来。杨冲锋也没有故意的成分，只是想在开会之前对陈佳灿表示一个态度。陈佳灿自然也知道，他弄出这样一个议事规程来，不仅仅是会得罪市政府而已，其他人今后也都会记住他这一份东西的。
“佳灿书记，抽一支。”杨冲锋说，很平和就像平时随意说话。
“谢谢。”陈佳灿用手拿着烟，看了看杨冲锋，却没有抽放在鼻子下闻着。杨冲锋也只是想表一个态度，没有去给陈佳灿递火去点。韩东伟很少抽烟，在开会过程中提出不能抽烟的，但杨冲锋和另外的常委中烟瘾大多人，都会在会议前抽一支。
组织部长田谷丰坐在自己的位子上，用余光看着杨冲锋和陈佳灿之间的小动作，而洪义友也在看着，还将田谷丰也看进去。刘振中也一支烟点着在抽，从烟雾后看着会议室里的其他人。刘振中才到平通市不久，在所有常委成员里就显得超脱一些，目前和各方面都没有多少纠葛，而他和陈佳灿、张政民等人不同，说话、站队都很自由的。
韩东伟曾对他做了表示，刘振中用他那哈哈笑的态度就这样糊弄过去了，在市政府里，作为第一副市长，对市政府这边的工作还是有着更深一些的体会。之前在另一个市，对平通市的了解比较全面，对大江流域经济圈建设两种规划方案也都有自己的看法。
杨冲锋天天和刘振中等人同在一幢楼里办公，可刘振中却没有见他对自己有什么表示，连暗示都不曾有过，使得他对杨冲锋的看法就有些捉拿不定。
此时见杨冲锋对陈佳灿所做的表示，心里也是理会了，就假设他自己处于杨冲锋的位置上，是不是有这样的底气和心态？杨冲锋的年轻让很多人都受到冲击的，也能够从他的年轻看出更多的一些事情本质来。
魏诚在常委里位子更靠后，到常委里的时间也短，还不到一年。之前和市政府里抓农业的副市长滕万喜竞争入常，随着大江流域经济圈建设中，工业经济的主导地位而占优，致使魏诚之前就选择在林佳伦的阵营里。如今，已经给杨冲锋市长作了表示，这时更想看到市长对自己的一点暗示或提醒。
开会前一直都没有得到明确的提示，使得魏诚对自己的选择就有些迷茫，不知道是领导对自己还信不过，抑或真的就没有在会议之前做一些部署？怎么样来配合核心领导，魏诚是真的该怎么样来做的，这一点已经是没有重新选择的可能性。此时还没有见杨冲锋的提示，只有在会议过程见机行事了，这也是自己选择阵营后的一次表现。
会议室里看似平静，但随着杨冲锋到了后，一个细小的动作，已经将所有的人都调动起来。
韩东伟在王文兴的陪同下走进会议室，一直走到自己的位子，王文兴主动地帮着移了座椅后，才坐回自己的位子。这样的会议很重要，除了安排书记的秘书关键做记录外，秘书长王文兴也要做一份记录，才显得更加慎重。
会议由王文兴秘书长来主持，走到自己位子之后，王文兴就说了市里的形势和省里对大江流域经济圈建设的重视，寥寥几句，倒见他对这次会议有着精心的准备。
随后韩东伟书记讲话，阐明了平通市的大形势，也总结了平通市之前的混乱之由。强调了党的优良传统——民主集中制的原则。
大家心里明白，书记提到之前的盗矿案那是在警醒着常委成员里的一部分人，虽说这样会使这些人对市委有着排斥，但却更担心市委那边会算老账。就算之前已经有了结论，但那种软肋只要权力者顺便找些机会，就能够将人压得死死的。这时，像陈佳灿、张政民等人自然就会知道自己角色的特殊性，政治觉悟自然会清醒的。
第一个议题是市政府提出的，今后在大江流域经济圈建设中，所有涉及到的项目工程，都要实行公开招标投制度，成立招标投工作中心，所有涉及到工程招标的工作，都由这个中心来完成。有中心操作，请社会与媒体进行监督，实行全程公开制，彻底将工程项目的招标暗箱操作杜绝住，也是大江流域经济圈建设领导小组对外承诺反腐的一个重大举措。
张政民将这样的中心阐明后，要提请常委会通过，就可上报省里备案，也请省里对具体工作进行监督。
虽然张政民将提议说明后，会议室里冷场了一阵，但还是很快得以通过了。在平通市里事关反腐，就是很敏感的问题，谁都不会再这样的事上提出自己的另类看法来。
第二个议题由陈佳灿提出，今后平通市在工作中实行规范化制度管理，使得更科学地让纷乱繁杂的具体工作中抓到主线，发挥集体的智慧，实行市委常委会议事规程，并将议事规程的形式和内容都阐述出来。之前大家也都得知这个议事规程的内容，但等陈佳灿一项项地说出来，对大家说来还是有着很大的冲击的。
同样地冷场一会，一些人就想回避这样的问题，低着头在忙着，要么在写写画画要么在埋头思考。都不想第一个发言。
田谷丰对这样的提议自然有很好的理解，从工作方面看也和组织部门有着一定的联系，当即站起来表示了支持，对市委提出的民主集中制这样党的优秀传统，还提出了要在全市里进行全面铺开，让所有的领导干部都能够警醒自己，才更有利与大江流域经济圈的建设工作进程。
田谷丰表示了态度后，杨冲锋却没有按照顺次也就先表了态，对市委常委会议事规程表示了支持。他这一表态，使得整个会议室里就感觉到一种轻松。其他人也都纷纷表明了自己的态度。
第三项提议就是对大江流域经济圈建设工作的新的规划的讨论，提议是由魏诚来提出来的，阐明之后。韩东伟就说“对于我市的发展，请大家都用负责的态度来深入而全面地讨论，大家有什么观点有什么新的建议和提法，都可以说出来。真理是越辩越明的。”
此时，韩东伟的心态很不错。
韩东伟手里有了市委常委会议事规程这个东西，就等于将常委们当作木偶一般，他拉着控制线，怎么表演都得由他来定夺。见杨冲锋率先赞同一种制度的设立心里自然是暗喜，心道年轻人毕竟是年轻人，工作冲劲足但政治斗争的经验却少，这些长远的布局他是看不出来的。无法扭头看着杨冲锋的脸，只好从田谷丰那边看去，见他脸上有些讥讽的样子，估计坐在自己身边的市长还一脸平静。
副市长魏诚在说明有市政府提出的大江流域经济圈建设的新思路，这样的思路韩东伟早就了解了，此时也没有去细听。心里在得意之时，也在想这个市长作什么都想当然。省里之前就将平通市这里的发展模式定下来了，而事实上按照这样的模式对大江流域说来最为容易出成就，得到上上下下各方面的认可。从这一点上，韩东伟觉得林佳伦这个前任市长还真有些才能，要是他没有走，两人同心联手，不用五年时间，大江流域经济圈也就有模有样了的。此时对杨冲锋的看法也就更加多一份不理解，全力发展工业经济，税收上来了，GDP上来了平通市的人生活水平自然会冲上来。
新的模式虽说没有忽略工业经济的发展，力度也足，可农业和第三产业都要齐头并进，在平通市现有的干部思想和干部工作风气，显然就是胡子眉毛要一把抓。省里也不可能同意这样的方案和模式。
新模式里不说有不可实现的部分，就算比之前的模式更科学更贴合平通市的实际，那又怎么样，省里还能够自己打自己的脸？
等魏诚将市政府的发展设想内容阐述后，会议室里的人又沉寂下来。韩东伟知道会有这样现象出现，大家心里都明白，除了市政府那几个人外，其他人谁都不会站出来说什么。既不可能反对维持省里早已认可的思路，也不会明着反对市政府目前提出来的想法。当然，田谷丰等人会支持市委这边的意见，只是他说抓党政建设工作的，也不能够第一个跳出来。
常委会里也不能够长时间冷场，太冷场了不说市长会脸上无光，韩东伟这个市委书记也有掌控不力的表现。韩东伟见大家都不作声，就先弄点声音来，随即说，“上一个议题里，我们已经肯定了常委会议事规程，大家也熟悉这样的议事制度了。现在我们就可以慢慢来实践，对于任何议题，每一个人都要将自己的看法表达出来，先民主后集中。对议题要是有争议，就用无记名投票表决的形式来决议。当然，从我的角度说来，更倾向于举手表决。大胆将自己的意见表达出来，才是我们对党对省里对市委负责，也是对自己对人民负责嘛。”
不少人都处于观望之中，但听到韩东伟说话时，将“对人民负责”放在最后，心里就冷哼起来。是不是在韩东伟心里，自己比人民更重要？洪义友坐得离韩东伟不远，扭头看了他一眼没有什么表示。可眼里还是表露出自己的轻蔑，这句话要是传出去会给人演变成什么样的用心？当然，在座的人又有几个不是这样用心的人？回想自己以前做什么事都顾前顾后，还不就是将自己的得失看得比党的事业要重比人民利益要重？从这一点看，自己确实没有看不起韩东伟的资格。可他这段时间对年轻市长却更关注，了解得也就更深入，知道他更多的事。此时对比，也就更加深了信念。
停了下，韩东伟继续说“对于魏诚同志提出的关于大江流域经济圈建设的新思路，是涉及到我们面临发展的战略问题，更要充分讨论，剖析出方方面面的因素，要慎之又慎地对待这个问题。之前，大家也酝酿了不少时间，下面就这一提议充分发挥我们的主观积极性，仁者见仁智者见智。按照议事规程来讨论吧。”
按照议事规程，不仅提出议题要有程序，就是在讨论中也有一定的程序的。按照常委们的排序，大家有秩序地发言，过来自己发言后，那要等都轮过来再举手来发言。坚决杜绝赶集似的吵架似的发言方式，这样才更有利地掌控了常委会里的方向。
轮序次该杨冲锋最先发言，到陈佳灿发言，然后往下轮。等韩东伟说后，大家就都看着杨冲锋，等他这个提出新设想的人来最先说话，之后他就不好多说了，对市委而言就最为有利的事。杨冲锋知道大家的意思，也知道韩东伟的用意。说“魏诚市长提交的议题，实现已经和我反复讨论过了，我想，今天请常委领导们讨论这议题，我就不先发言，各位领导对议题里有哪些问题和想法，我们按照书记的指使，再边讨论边剖析。”
杨冲锋这话说得当然在理，只是和韩东伟才提出的议事规程不符合。要对其他领导发言进行讨论，那就没有什么顺次了，而先前韩东伟已经说过要执行议事规程才要杨冲锋第一个发言的。其他人心里明白，魏诚提交议题出来，那只是幌子，真正提出者却是市长杨冲锋。他此时说要给常委们讨论剖析，那也是很正常的解决问题的方法。
韩东伟虽说郁闷，可此时也不好就驳斥杨冲锋不遵议事规程的操作。
接下去应该轮到陈佳灿发言了，陈佳灿之前就打定主意不参合，但他却要表明自己的观点出来。这个发言却是不能够回避的，沉吟一阵说，“我是老平通人，按理说对市里应该比较熟悉才是，可我的工作一直都没有涉及到市里的建设工作。要怎么样才更有利平通市的发展，怎么样才能缩短我们与沿海地区的差距。怎么样才能实现中央和省里对大江流域经济圈建设的战略意图，我还要多学习，多听一听各位领导的发言和讨论，只要对我市发展有利的，我是坚决地支持的。”
几句话说得慢条斯理，说得勉强能够连接而不断，可听了后陈佳灿等于什么都没有说。可他说后却将笔记本边的笔拿在手里，摆出一副要记录的样子，对其他人的态度再也不关注了。
往下轮，就该洪义友发言了。洪义友知道自己在常委里威信还不足，就算用完全支持的态度来表示对市长的支持，也未必能够达到目的。就在组织语言，要从哪一个角度来阐明才更为有利。既要表示了支持的态度，但又要就事论事来谈，淡化主观态度上的支持，这样才更为有利。能够将那些中间派的人影响到一点他们的决定，在最终决策时对市长才发挥作用来。
“我来说一个看法吧。”正在洪义友将要说话时，田谷丰却抢先开口，征求韩东伟的意见，要先来发言。按照议事规程的顺次，还不能够就轮到田谷丰说话，但要是没有人先将魏诚的提议进行驳斥，讨论下去未必能够将主调子定下来。韩东伟见田谷丰站出来说话，自然知道他的用意。先提出征询意见，就算有违反议事规程的嫌疑但得到书记的认可，还是说得过去的。
洪义友自然很不满，此时田谷丰跳出来说话，分明就是瞧不起他。洪义友一贯行事低调，在常委里的威信不高，心里虽然火大，可也不能真发作出来，脸色沉着，等韩东伟决定。
“谷丰同志，有问题请说吧。”韩东伟声音冷冷地，像是对田谷丰不满又让人感觉到不好就驳他面子才同意的。
田谷丰得到韩东伟的统同意后，他对韩东伟的意思早就知道了，而在会议里主要持反对意见的就是由他来阐述，要怎么样说，心里早就反复琢磨过，当下说“……其他的问题我就不一一论说了，直接说说对新设想的几点体会。第一点，大江流域经济圈建设工作早在三年前就开始了，而在当时省里依据中央的指示精神有结合大江流域地区的现实，做了一份大江流域经济圈建设发展规划。这一份规划是切合我们市的实际的，也是省里专家从理论与实践智慧的结合，在这三年的实际中，也证明了它的科学性。在我心里就有这样的疑问，有没有必要再做出一份新规划来？第二点，从我市的发展看，对比新旧两种发展设想，之前的规划中，将全市的大部分理论集中起来，对大江流域最薄弱的环节进行突破，工作的成效显然更容易得到，也更能够确保中央和省里在我市的意图。当然，我和佳灿书记一样，都不是从事经济工作的，说都可能是外行话。第三点感想，对之前的规划进行修改，我不知道依据在哪里，但我们要是轻率地往省里汇报，是不是就有种朝令夕改新班子就必要有新思路？省里会这么看我们市里，省里的专家和各界舆论，会怎么样来看待我们的新设想，有没有科学依据会给大江流域经济圈建设发展带来什么样的结果，都还有待论证。”
田谷丰一番话说出来，对新设想可说是全面进行否定了，更多的用省里和中央的意图来说话。如此一来，给很多人都有种不堪重压的感觉。在平通市里不少人对省里有着本然的惊怕，就怕省里对他们有着看法，使得不能够保住眼前的位子。而田谷丰所说，确实也是有道理的，市里只要将上面的意图贯彻落实了，工作上就不会留下什么错。
田谷丰所说的话其实就是韩东伟的意思，就田谷丰本人却说不出这些来，不在经济建设工作中做过，也不会考虑这些深层面的东西。其他的人也就知道书记的态度，特别是不想介入市委市政府之争的人而言，这时更不会乱表态了。
杨冲锋这时也不能够就直接来辨驳，要等一等，毕竟是常委会的讨论而不是辩论会。刘振中是第一副市长，才从平通市上游的正兴市调动过来，在常委会里排名比较靠后，按顺次也轮不到他说话。可他一向来都是用大嗓门，见人就哈哈地先来一通，像是没有自己主见一般。
“哈哈，书记，我也有点想法。”刘振中说。之前韩东伟允许田谷丰先发言了，这时也不可能卡着刘振中不让说，也就点头做了表示。
“……正兴市比平通市更落后，我到平通市来学到不少经验，开阔了眼界。说实话，我对大江流域经济圈建设也做了一番思考，毕竟是我的工作嘛，只是几个月来一直都把握不住主脉络。理论水平和实际经验都显得欠缺了，今后工作中一定尽最大努力来学习。见到魏诚市长这份设想之后，眼前不由一亮，就像在茫茫大海里有了灯塔一般，让我的思路也就找到一些脉络，我不知道是不是有道理，说出来和大家讨论。
对谷丰部长提出来的问题我是非常赞同的，对省里的工作意图我们一定要百分百地落实到位，对中央将平通市、正兴市等大江流域划为经济圈的意图更要正确理解。我的理解是，大江流域经济圈就是大西部开发的一个区域性的补充，在战略布局上，有了这样的补充，就能够让从东而西地将发展连成一个整体。
至于实际工作要怎么样做，大江流域和沿海开放地域又有明显的不同。这不仅仅是地理区域的位置差别，更有历史上留存的重要因素。沿海发展突击工业经济是有利的，但大江流域里也要将工业发展作为最主要的工作来对待，显然与客观事实不合……”
之后的讨论就形成胶着状态，杨冲锋只是说了一点，会议室里那副字：一心为民。其他的也就不多说。
争议不下，韩东伟提出投票决结果。结果是四票支持，四票反对，其余弃权。
议题也就搁置下来，韩东伟最终笑了。
市委大楼里，常委们走出会议室后，都不在有什么声音。离开的秩序很有讲究，韩东伟保持着平时的神态走在最前，出面后就往办公室里走，田谷丰本想落下来到最后等着王文兴。可王文兴每一次都要将会议室稍加整理后才离开，他留下来就太明显。迟疑了下还是先走了，出门王自己办公室里走，估计着时间就给王文兴打电话去。
王文兴正要出门，市委办里的工作人员在搞清洁，见是田谷丰来的电话，心里明白却不好多说，怕给听出来传出去总不是什么好事，说“我随后就到。”
随即，见常委们已经纷纷下楼回家，夜虽说还不深，但常委会里的争议让大家都想尽快离开，免得殃及到自身来。大楼已空，王文兴很自然地往书记韩东伟办公室走去，到转角处见到田谷丰在那里等。两人早就默契，虽说工作上没有多少交集，但都是书记的得力之人。韩东伟用人也是有一套的，而他控制力也很不错，就让两人在不长的时间里就坚定地站在书记阵营。当然，两人的选择也有很大的因素是工作性质，王文兴是市委的大管家，无可退路地指出书记，而田谷丰是组织部长，韩东伟也要用途来架空陈佳灿这个专职副书记。同时，也给他规范一些承诺，只要过两年，就可将他挪一挪。至于怎么样挪，那就看田谷丰心里有多少期盼了。
到楼上，王文兴很自然地敲着书记办公室的门，里面说了请进，田谷丰就跟在王文兴身后进去。韩东伟到办公室后，心里的激越总算能够表达出来，但遗憾地是只能够将笑声变成哑口，不能够真的在夜里透出来给人听到。等王文兴到来时，已经将情绪调整好了，虽说脸色不错，但那种得意已经释放走。他不会让他规范等人看出自己的心思，就算这次将市政府那边压制住，将提议搁置下来，那又说明多少问题？
关键是要让市政府实现自己的工作意图才是真正的掌控住了，目前看来，他们的工作重心还没有调整好，而每一次与市政府谈到发展，两边就会各持自己的看法。韩东伟对杨冲锋的观点一直都觉得太幼稚化，就像才从学校里毕业出来的没有在社会上淘洗过，思想里更多的是那种理想化的东西。实际生活是很现实的，两年实现省里的战略意图与五年实现省里的意图结局会完全不同，从韩东伟本身说来，他没有时间再在平通市耗着。
如果两年后，平通市的经济势头见涨了，他就有可能在五十五岁时往上升一升，到省里或中央部委里出任一届，这才是他理想的结果。一旦错过，今后就只能在省人大或政协里担任某一副职而退出政治舞台。
就算抛开其他的所有因素，从上到下，谁不喜欢尽快地见到出政绩？GDP日新月异谁不喜欢？