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跻身进到政府办里，里面的人一方情绪激动，另一方则好言相向。只听一个人嚷到，“那好，县长不肯出面，也行啊。明天我们去两百人到市委门口去，将市委堵住，看市委书记给不给解决。不肯解决，我们再到省政府去。难道我们柳河县就不是GCD的天下？”
杨冲锋挤进办公室里，人群不免动起来，工人见进来一个很年轻的人，以为是一般干部，没有理睬。副县长田强坤和阙丹莹两人口干舌燥时，见到杨冲锋进来在心里暗自侥幸。主要领导到来后，工人群众没有闹出事故，那就是他们工作得法了。
“杨县长。”阙丹莹毕竟的女人，见靠力到了心里就泄气，首先招呼。田强坤也是副县长，却排在杨冲锋后面，不清楚杨冲锋有什么意图，在这关键时刻不敢松懈。就算心里不愿为杨冲锋挡住，表面上也得做到位。
“幸苦了。”杨冲锋说着站过去，田强坤很配合地往后让，阙丹莹看着杨冲锋那帅气的脸。工人见田强坤走到一边，以为不再搭理他们更是气愤。有个人说，“我们走。”那些人就准备离开。
“请等等。”杨冲锋沉声道。工人们反脸看，见是先那个年轻得过分的人，不准备搭理他。杨冲锋又说“是不是看我太年轻，不能给你们信任感？柳河县的县情，想必你们比我更熟悉。要是大家觉得我可信任，就给我多讲一讲怎么才能改善目前这种状况。”杨冲锋说着，面对众人那种上位者的气势凝聚起来，就有一股威严感，这时，只有威严才能让人信任。
工人们果然停下脚步，看着他，“请先允许我做自我介绍，我叫杨冲锋，是从柳泽县过来的。虽然到县政府里已经三天，还没有做什么工作。”
“工人同志们，这位就是我们县新来的常务副县长杨县长，今后，工人安置问题这一块工作，就是归杨县长来抓。或许大家见杨县长这样年轻，我相信大家都听说柳泽县的柳芸烟厂的事，上千的工人安置问题都是杨县长工作后得到满意结果的。大家有什么问题，可以和杨县长反映。”阙丹莹用她略显得嘶哑的声音说，工人听到提起柳泽县柳芸烟厂的安置，都静了下来。她那略带嘶哑的女声就有了些感染力。
“谢谢。”杨冲锋对阙丹莹说，她把自己的职务说出来，又提到自己在柳泽县的工作，这些都不是自个好说的。说后对她点了点头，转身向着工人们。“大叔、大哥、阿姨工人同志兄弟姐妹们，阙主任先说了，我在柳泽县做过的主要工作，就是安置柳芸烟厂工人。是的，一千多名分流工人都被安置了，他们的情况你们或许听说过一些吧。”
人群里就有人说，听说过但不详细，想请杨冲锋给说一说。
“好，我就给大家说一说柳泽县的情况吧，不过，我有个请求，大家看合理不合理。县政府部门比较多，要给全县的人解决不同的问题。刚才我从大门外进来时，见不少工人兄弟站在别的办公室外，那些办公室又不是解决你们问题的部门，对大家的要求没有什么帮助，反而让要办什么是对人给耽搁了。是不是请各位去约束一下，大家要不派一部分代表，或者到政府大礼堂去，我和大家说一说这安置问题，要是你们觉得不满意，还可以找县长、找书记，对不对？”
听了这话，工人到政府来，目的是要得到一个结果，而不是为闹事而闹事。柳泽县柳芸烟厂职工是怎么样安置的，这些工人都很关注。平时都是道听途说，也没有真正得知内情。知道柳泽县的安置情况，也可比照柳河这边，心里才有一个底。
商量一阵，也没有商量出什么来。这些人不比柳芸烟厂的工人，他们是来自不同的厂或企业，之前相互间了解得少，也没有什么组织或核心。
“这样吧，请你们将外面的人一起叫过来，请阙主任把大礼堂打开了，请工人兄弟进去，那里宽敞些。”工人有一百多号人，其他的地方都容不下，然后对田强坤说，“田县长，请你向县长请示下，是不是给工人兄弟们准备盒饭，快中午了。”要田强坤去将这里的情况给县长万平辉汇报，一百多人的盒饭，就算到街上去弄，也花不了多少钱。
到县政府里来的工人，很快就聚拢到政府大礼堂里。大礼堂里有开会用的木质排椅，一百多人，也就坐七八排。等他们坐定后，杨冲锋没有到大礼堂台上，就站在木椅之间。他身才在柳市都算高大的，站得标杆似的，让人感觉到那种摄人的气势。
杨冲锋往人群里一站，嗡嗡的说话声就静下来。将所有的人都看了看，才说，“天气有些冷，请大家克服一下。抽烟的就请随意，我们不讲究公共场合不抽烟，请阙主任和工人姐妹们克服克服，抽着烟身子暖和些。”说到这里，工人们果然就有人取出烟来，随即烟雾缭绕起来。大家的心情也就缓和很多。
“我也是工人出身，参军复原后，就是在柳芸烟厂里上班的。去年，柳芸烟厂走到历史尽头，可烟厂里的一千多工人生活就没有了着落，那种苦，深有感受啊。柳河县这边，六七十年代建成的集体制企业、厂，到如今也不适应现在的经济环境，没有了竞争力也就没有了生命力，可说是该退出历史舞台了。这里面，是不是该有什么人来承担什么，我想大家都深有体会的。历史进程的力量，给我们带来新的格局，也会破坏旧的、不适时宜的秩序。”
就有人说，“请杨县长给我讲讲柳泽县工人说怎么样买断工龄的吧。”
“好。”杨冲锋将声音提高了些，“一个县有一个县的县情，就像我们五个手指都不一样长。柳泽县柳芸烟厂地势好，让开发商给看上了，当时县里觉得不花县里一分钱，就将烟厂的固定资产置换成资金，用来安置全厂的分流工人。按照工龄的长短，买断工龄平均是五万元一人，这是我经手的。”
“五万？”“五万啊。”“我只要三万，不两万都知足了。”议论声又响起来。杨冲锋耐心地等大家将这信息消化开。
“杨县长，我们柳河县的工人要怎么办？县里还管不管？”
“管。”杨冲锋将这个字吐得字正腔圆，清晰无比，很有震慑力和感染力。大礼堂里一时间静得落针可闻，得那么十几秒钟，就像大礼堂内跟本没有人一般，连呼吸都摒住了。
阙丹莹虽然三十有余，在政府里遇上的事可算够多的了，已经习惯了什么事都将自己的情感先冷住，将情感捆牢了，再去面对工作中的各种情况。可这一个字吐出来，她心里却像有小虫子毛绒绒地从心里爬过。
“怎么管？”终于有人问出来。
“问的好。柳河县的情况，目前你们比我熟悉，也知道县里的财政情况。大家说说，县里能不能挤出钱来给大家买断工龄？就作为全县有六百人，平均就按刚才那老叔说的：三万。总合起来就是一千八百万。数目不大，但在柳河县来说，却是很大的一个数了。”
人群里就有人发出失望的声音，却听杨冲锋继续说“一千八百万，就算将县委县政府卖掉了，也才能凑足这些钱。”说到这里就听到有人笑，又有人问，“那我们怎么办，县里可拖了很多年了，每次都这样说。”
“请大家听我说完，大家现在知道柳芸烟厂职工的安置费到情况了，可大家不知道当时的情况。那是柳泽县也是分文拿不出来，工人们都急啊，他们甚至闹到县委。不过闹那是闹不出钱来，而且市委很明确的表示，他们是拿不出钱的，要柳泽县里自己找途径解决资金问题。柳芸烟厂找到用土地置换出资金，顺利地解决了安置问题。可当初拖了一年时间。”
杨冲锋说到这里，故意停顿，看看工人的反应。又说，“可柳河县这里却没有这样条件，据我了解，我们的厂都很小，地理位置也不好，不可能复制他们那条路走。怎么办？”
工人这时听杨冲锋分析后，不少人都思考起来，有些人性子急，就喊起来：“杨县长，拿到县里就没有办法，就任由我们是生是死吗？”“书记原来不是说，他到省里想办法解决资金问题嘛。”“县里当官的知道我们的情况吗？”
众人喊起来，像似控制不住群众的情绪了。阙丹莹在杨冲锋身旁，立即紧张起来。杨冲锋第一次做群众工作，要是没有做好，对他的威信就影响很大，以后工作的开展会有很大影响。却见杨冲锋一脸沉静和自信，心里也安稳多了。这种自信，看起来就像是放任工人去说，随时能够收拢人们的想法，这种自信具有很强的感染力，不仅会感染阙丹莹还会感染激动中的工人。
这种自信，给人的印象，就是一定能够将问题解决。
“大家别急，听杨县长给我们讲。”一个工人说，杨冲锋听出他的声音，就是先在政府办里大声说：难道我们柳河县就不是GCD的天下？的那个人。他一吼，其他的声音就慢慢小下来。
杨冲锋的表情一直都没有变，只是一百多名工人而已，他们也不是闹事的，只是想找解决问题的办法。都安静了，杨冲锋先看了看众人，说“大家心里急，这我理解。换一个角色，我也急啊。今天和大家第一次见面，我先就说了，要向你们请教啊。这不是客套话，是诚心请教。在柳河县，你们比我熟悉县情，也更熟悉要将柳河县经济发展起来，有哪些途径可走。”
工人里有人表示这些都是领导的事，他们哪知道这些？双方就这问题讨论了一会，这时哪会有后面结论。杨冲锋见田强坤已经出现，用手势表示了
“这样吧，大家今天的来意我已经知道了，一定会慎重地向县长和书记汇报。你们的问题县委县政府极为重视，今天开常委会议题就是讨论怎么样解决分流职工的安置问题。从确定方案到落实，要一定的时间，也要请各位将今天我们说的话，转达给没有来得工人，让他们知道县委县政府的决心。你们的困难，也就是县里的困难，这个难关，需要我们携手一起度过。”话说得在漂亮，工人们没有见到实际的措施，那肯就这样放过杨冲锋？
很多人又都嚷起来，空口白话，他们听过不少了。就算杨冲锋说得再贴心，那也只是口头话而已，他们生活的窘迫，那是实实在在的。
“杨县长，您是才到柳河县，对我们工人也确实是关心，对我们好大家心里明白。但对县里，我们很失望，已经很多次答应过要解决，都没有看到实际的行动。我们体谅县里有难处，可谁又体谅工人们失业后生活的艰难？”杨冲锋见说话的人，是一个四十来岁的人，相貌一般，有些黑，每次说话都能说到要害处，只少数一个对这一切进行过思考的人。每次说话，都会有人附和，心里就打算将这人收为己用，要得到工人中有威望的人相助，自己才会轻松些。
“是啊，你们说的情况应该是事实，县里有实际困难这也是事实。这就促成我们要齐心协力团结一致，共同找到解决问题的可行办法。”
“我们也相信杨县长说的，您说得实在，我们心里也明白这些。可总要有个方向有个期限。”那个工人说。
“好，我是负责工人安置、主抓县里经济的副县长。我可以负责地对大家说，一年时间，在一年时间里把县里工人的安置工作做好。这是我的承诺。这承诺不仅是对你们，也是对县委县政府，更是对市委的承诺。”杨冲锋说到最后一句，说得掷地有声。大礼堂里又一次静寂下来，只有呼吸声可闻。
田强坤也听到杨冲锋对工人的承诺，心里冷哼一声，他说主抓农业的副县长，今天是恰好在政府里，工人到来却不能躲避，只得出面和阙丹莹一起做工人的安抚工作。听杨冲锋的话，就觉得他毕竟太年轻了。这样的承诺也是能随口说出来的？要说在柳河县农村发动起来做些什么，都还有可能，安置工人，一要找岗位，二要这样大一笔资金，县里早就超支。到时兑现不了，那就好看了。
见工人们都不作声，杨冲锋说，“大家是不是认为我太年轻了，说话做不了数？要不等中餐过后，你们留下几个人，和我写好合约，白纸黑字，也好让工人们安心。怎么样？不过，这一年时间里，县里要克服的困难太大，还要请求你们多理解多谅解啊。”
一年时间不长，但一年时间里也会受很多苦。杨冲锋答应跟工人们签订合约，让他们心里就有一丝光亮，那是希望之光啊。
田强坤指挥着人将热的盒饭送进大礼堂来，县里的电视台的人这时也赶过来了，对个人们吃盒饭的场景拍摄了一阵，就缠着杨冲锋要采访。杨冲锋说“你们到希望去吧，那里正在商讨解决全县分流职工的安置办法，是书记和县长一起主持这工作，我到这里来，不过是转达他们的决策。”
等工人们走了，阙丹莹走到杨冲锋身边，轻声说，“杨县，太棒了。”杨冲锋朝她笑了笑，说“你没注意看啊，我全身都打颤呢。”
阙丹莹顿时“噗”地笑出来，满脸鲜亮，妩媚动人。阙丹莹笑出来，忙用手将掩住自己的嘴，说“杨县太幽默了。”迟疑了一阵，说“杨县，刚才说的要和他们签承诺合约，我看，是不是要请示……”
“不必了，这是我的承诺，是对工人、对县里，也是对我自己。还要麻烦阙主任将内容整理出来。”